Missione del Cedefop

Posto al centro della cooperazione europea, scopo del Cedefop è migliorare l’istruzione e formazione professionale (IFP) attraverso un’efficace definizione delle politiche. La sua missione, fondata sulla rifusione del suo regolamento istitutivo) del 2019 [che abroga il regolamento (CEE) n. 337/75 così come modificato dal regolamento (CE) n. 2051/2004] e riflettendo il principio tripartito alla base del successo dell’IFP, definisce i principali partner del Cedefop.

Sostenere la promozione, lo sviluppo e l’attuazione della politica dell’Unione nel settore dell’istruzione e formazione professionale, nonché le politiche in materia di competenze e qualifiche, collaborando con la Commissione, gli Stati membri e le parti sociali. A tal fine, promuovere e diffondere conoscenze, fornire dati e servizi per la definizione delle politiche, comprese conclusioni basate sulle ricerche, e facilitare la condivisione delle conoscenze tra i soggetti attivi dell’Unione e quelli nazionali.

La missione del Cedefop riflette la sua evoluzione come organizzazione nonché il suo portafoglio di attività in espansione. Dalla sua fondazione nel 1975, la competenza del Cedefop si è approfondita e ampliata man mano che la cooperazione in materia di politiche, competenze e qualifiche nel campo dell’IFP tra la Commissione europea, gli Stati membri e le parti sociali è diventata più solida ed evoluta. Per delineare lo scenario delle future priorità strategiche, è indispensabile avere una conoscenza dello sviluppo dell’IFP nonché del ruolo e del contributo del Cedefop.

L’avvio di una cooperazione sistemica europea in materia di IFP nel 2002 (il cosiddetto processo di Copenaghen) ha portato a un accordo su obiettivi politici comuni supportati da indicatori e da un monitoraggio regolare. È stata implementata una serie di strumenti europei a sostegno della mobilità dei discenti, della qualità dei programmi di IFP e della comprensione delle qualifiche. I paesi hanno lavorato su priorità comuni per rendere l’IFP più pertinente e appetibile per le persone e i datori di lavoro. Nel complesso, la cooperazione europea ha innalzato il profilo dell’IFP, ciò ha consentito di supportare le trasformazioni dell’economia e della società, comprese le transizioni digitale e verde.

Il contributo del Cedefop a tali sviluppi è stato sostanziale. Esso ha proposto e sostenuto direttamente lo sviluppo e l’implementazione di strumenti europei di importanza cruciale. La sua competenza ha contribuito a modellare il quadro europeo delle qualifiche (EQF) e ha sostenuto i quadri nazionali delle qualifiche (NQF) a esso collegati, facilitando il confronto delle qualifiche di diversi paesi. Sostenendo la tendenza a basare i programmi di studio e le qualifiche sui risultati di apprendimento, il Cedefop ha contribuito a dar vita a nuove modalità di convalida dell’apprendimento non formale e informale e nuovi percorsi per le qualifiche. La sue relazioni sulle politiche hanno consentito di monitorare, riesaminare e prestare consulenza sull’attuazione delle priorità della politica europea in materia di IFP, contribuendo in tal modo a plasmarne l’orientamento politico.

Le analisi e le ricerche promosse dal Cedefop hanno migliorato la comprensione dei punti di forza e di debolezza dei sistemi di IFP e hanno fornito informazioni sui vantaggi sociali, economici e personali dell’IFP. Con la sua base di conoscenze e analisi, il Cedefop ha sostenuto gli sforzi dei paesi e delle parti sociali per espandere l’apprendimento sul lavoro, compresi apprendistati efficaci e di qualità. Facendo leva sulla sua capacità analitica e la sua competenza in materia di orientamento permanente, convalida delle competenze e finanziamento dell’IFP, il Cedefop ha sostenuto il loro sforzo per ideare strategie di miglioramento del livello delle competenze per persone scarsamente qualificate e per implementare il pilastro europeo dei diritti sociali.

Con l’obiettivo di aiutare a informare la politica e l’offerta di IFP e, più in generale, le scelte di istruzione e carriera dei cittadini, il Cedefop ha sviluppato approcci a livello di UE per comprendere l’attuale domanda e offerta di competenze e anticipare quelle future. Questi sforzi profusi verso il mercato del lavoro, le informazioni sulle competenze e le relazioni tra posti di lavoro, competenze e qualifiche consentono di migliorare la governance e l’ammodernamento dell’IFP in modo proattivo, al fine di creare e mantenere l’occupabilità per i discenti e i lavoratori e la competitività per le imprese. Ha contribuito a elevare il profilo dell’IFP al di là delle politiche di istruzione, formazione e occupazione, anche attraverso i suoi sforzi in materia di competenze verdi e alle sue attività dedicate alla digitalizzazione, all’intelligenza artificiale e al futuro del lavoro.

Le attività del Cedefop in qualità di intermediario della conoscenza riuniscono responsabili delle politiche, parti sociali, ricercatori, esperti e altri attori dell’IFP e del mercato del lavoro di tutta l’UE, Islanda e Norvegia che rappresentano gli interessi nazionali, regionali e settoriali per espandere le conoscenze nelle aree relative all’IFP. Le reti del Cedefop forniscono e contribuiscono a convalidare prove e informazioni su diverse aree della politica dell’IFP, monitorare gli sviluppi nei loro paesi e sostenere le attività ampie e diversificate che l’Agenzia svolge in tema di divulgazione. Questo lavoro sostiene la Commissione nel processo del Semestre europeo.

Il regolamento rifuso del 2019 ha formalmente riconosciuto che, nel tempo e in risposta alle richieste dei suoi partner, il Cedefop ha ampliato la sua prospettiva tenendo in considerazione le competenze e le qualifiche oltre i tradizionali confini dell’IFP. I lavori sull’EQF e sugli strumenti europei, l’analisi dei sistemi e delle politiche dell’IFP, gli apprendistati e i percorsi di miglioramento del livello delle competenze per gli adulti, le previsioni e le informazioni in materia di competenze sono esempi di attività che gradualmente sono diventate pilastri fondamentali del lavoro dell’Agenzia.

Il punto di forza principale del Cedefop è la capacità di riunire una prospettiva europea e multidisciplinare sull’IFP e l’analisi del mercato del lavoro per contribuire ad affrontare le questioni nazionali. In qualità di forum europeo eccezionale per la condivisione e discussione di esperienze e idee per migliorare l’IFP, il Cedefop è stato un attore chiave nella cooperazione europea in materia di IFP, competenze e qualifiche. Inoltre, l’Agenzia ha lasciato un chiaro segno nell’evoluzione dell’agenda politica dell’UE in materia di IFP negli ultimi due decenni e continuerà a farlo nei prossimi anni.